有要事,北京4套班子一把手+16區書記等出京

北海幼兒園、史傢小學、北京四中、宣武醫院等將在雄安新區佈局落地。



17日,北京市委書記蔡奇率北京市黨政代表團一行,赴河北雄安新區和保定市學習交流考察。當天下午,在兩地工作交流座談會上,北京市人民政府與河北省人民政府簽署瞭《關於共同推進河北雄安新區規劃建設戰略合作協議》。









教育、醫療和創新資源,是北京最核心的優勢資源。據瞭解,此次合作協議中明確,北京將為雄安推出一批交鑰匙工程在雄安佈局落地,其中包括在雄安新區建設高水平幼兒園、小學、完全中學、綜合醫院各1所(共4所)。







在這份合作協議中,“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)發現,很多具體項目都寫入,推進舉措也明確提出。

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協議中提出,北京市推動優質教育、醫療衛生等資源向雄安新區佈局發展,提升新區公共服務水平,營造良好人居環境,有效吸引北京非首都功能和人口轉移。







在產業支持方面,支持中關村科技園區與雄安新區合作共建雄安新區中關村科技園,北京市積極支持雄安新區引進科技領軍人才和創新團隊,共同爭取將中關村國傢自主創新示范區政策向雄安新區延伸覆蓋。







在基礎設施方面,要全面提速北京市與雄安新區之間的高速鐵路、城際鐵路、高速公路等交通基礎設施規劃建設。







京雄鐵路、京石城際、城際鐵路聯絡線、固保城際等軌道交通線路都將進入提速建設期。此外,“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)在協議中發現,北京市與雄安新區未來將建設一條直通的高速公路。在河北省交通十三五規劃中,確實有一條名叫“京安高速”的高速路,但目前沒有任何公開消息表明這條高速路的路徑是什麼。







在座談會上,北京市委書記蔡奇表示,北京市委市政府堅決貫徹黨中央決策部署,真心實意把支持河北雄安新區建設當成北京自己的事來辦。北京將統籌全市優質資源,推進全方位協同合作,敲定先期支持項目,集中力量支持雄安新區建設開局起勢。





河北省省委書記趙克志表示,要學習借鑒北京先進經驗做法,高起點高標準高水平推進雄安新區規劃設計建設,全面對標北京城市副中心。他指出,要堅持把支持北京城市副中心建設作為分內之事,以實際行動全力做好服務保障工作,確保黨中央重大戰略部署順利實施。







雙方有哪些領導參加?







“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)註意到,此次北京與河北的交流,兩地政府都派出高規格的代表團參加。赴河北的北京黨政代表團,包括北京四套班子一把手、全市16個區的區委書記、市政府下屬19個委辦局的負責同志以及北京市屬國企負責人。





北京市委書記蔡奇帶隊,其他領導有市委副書記、代市長陳吉寧,市人大常委會主任李偉,市政協主席吉林,市委常委、常務副市長張工,市委常委、副市長陰和俊,市委常委、秘書長崔述強,副市長張建東,副市長隋振江等。



在此次交流中提到雙方的合作事項,如在雄安建設中關村科技園、加強兩地交通基礎設施聯通等,都能找到對應的分管副市長,如陰和俊,他兼任著中關村管委會黨組書記。副市長張建東,則分管交通。副市長隋振江負責軌道交通等重大項目,新機場建設等工作。由此可見,北京市對這些工作的推進決心與實幹力度之大。













河北方面,除瞭省委書記、省人大常委會主任趙克志,參加活動的還有:省委副書記、省長許勤,省政協主席付志方,省委常委、常務副省長袁桐利,省委常委、副省長、雄安新區黨工委書記、管委會主任陳剛,省委常委、秘書長童建明,省人大常委會副主任、黨組書記范照兵,以及分管交通和城鄉住房建設等的副省長張古江、分管環保等的副省長李謙等。







北京將怎麼出手支持雄安新區建設?





統籌全市優質資源集中力量支持雄安新區建設開局起步







在北京市·河北省工作交流座談會上,蔡奇表示,北京市委市政府將堅決貫徹落實黨中央決策部署,真心實意把支持河北雄安新區建設當成北京自己的事來辦,牢牢把握好“一核”與“兩翼”的關系,“一核”要輻射,“兩翼”要聯通,“一核”與“兩翼”要形成整體。“我們將從雄安新區最迫切需求入手,抓好對接支持,做到有求必應、積極配合、毫不含糊。”



蔡奇從五個方面指出北京可以為雄安新區建設提供的支持,並表示北京將統籌全市優質資源,推進全方位協同合作,敲定先期支持項目,集中力量支持河北雄安新區建設開局起步。



河北省委書記趙克志表示,要學習借鑒北京先進經驗做法,高起點高標準高水平推進雄安新區規劃設計建設,全面對標北京城市副中心。



他同時也強調,要堅持把支持北京城市副中心建設作為分內之事,以實際行動全力做好服務保障工作,確保黨中央重大戰略部署順利實施。



趙克志指出,希望北京充分發揮規劃力量強、建設水平高的優勢,繼續關心支持、幫助指導雄安新區搞好規劃設計建設;積極爭取國傢支持,加強城際鐵路、高速公路等交通基礎設施建設,實現雄安新區與北京市交通路網直連直通。積極推進北京優質教育、醫療、衛生等資源向雄安新區佈局發展,提升新區公共服務水平。







雄安新區設立以來北京持續支持



今年4月1日,黨中央國務院印發通知決定設立河北雄安新區。“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)發現,從雄安新區設立之初至今,北京市始終態度明確地支持雄安新區建設。



從公開報道上看,4月10日,也就是距離設立雄安新區剛過去一周多時間,北京市召開副市級以上領導幹部會議,會議要求,要努力以實際行動支持新區建設。在這次會議上,北京市也首次提出“要把支持雄安新區建設作為北京自己分內的事”。



時隔一個多月後的5月27日,北京市委書記蔡奇在市委常委會上表示,要在疏解非首都功能、京津冀協同發展等工作中勇於攻堅克難。隨後,北京市政府全體會議傳達貫徹瞭這次市委常委會精神,北京市委副書記、代市長陳吉寧講話指出,要全力推動京津冀協同發展,積極主動支持雄安新區建設,推動北京中心城區、城市副中心與雄安新區錯位發展。



6月19日,在北京市第十二次黨代會開幕式上,蔡奇在代表十一屆市委向大會作工作報告時提出,建設河北雄安新區是千年大計、國傢大事,將與(北京城市)副中心,共同成為北京新的兩翼,把支持河北雄安新區建設作為(北京)自己的事情。



7月初,市委常委會召開擴大會議,傳達學習貫徹習近平總書記對北京城市總體規劃重要講話精神。會議指出,要自覺把握好“都”與“城”、“舍”與“得”、“一核”與“兩翼”的關系,特別指出,支持雄安是我們應盡之責,對願意到雄安新區發展的在京企業,堅決支持,加強服務,決不能有“小九九”。







時隔一個月,北京市考察團來到雄安新區,將北京對新區的支持帶到實地,北京與河北省簽署協議,將積極推動各項工作盡快落地。



鏈接

北京和河北將主要在七個方面開展合作





【協同推進創新驅動發展】





將雄安新區規劃建設與京津冀系統推進全面創新改革試驗和北京建台中產後護理推薦設全國科技創新中心緊密結合起來,引導以中關村科技園區為代表的首都科技創新要素資源到雄安新區落地,促進科技成果在雄安新區孵化轉化,打造協同創新重要平臺。



支持中關村科技園區與雄安新區合作共建雄安新區中關村科技園,打造高水平創新創業載體,形成聯動發展的科技創新園區鏈。



北京市積極支持雄安新區引進科技領軍人才和創新團隊,共同爭取將中關村國傢自主創新示范區政策向雄安新區延伸覆蓋。



雙方共同推動在京津冀協同發展基金下設立雄安新區創新創業子基金,共同爭取科技部國傢科技成果轉化引導基金支持,搭建科技金融合作平臺。





【推進交通基礎設施直連直通】





雙方共同爭取國傢發展改革委、交通運輸部、中國鐵路總公司等國傢有關單位支持,將雄安新區作為京津冀交通一體化體系的重要節點,全面提速北京市與雄安新區之間的高速鐵路、城際鐵路、高速公路等交通基礎設施規劃建設。



加快建設京雄鐵路、京石城際、城際鐵路聯絡線、固保城際等軌道交通線路,推動建設北京市與雄安新區直接連通的高速公路新通道,實現交通路網高效順暢銜接。同時,積極推進京津冀交通“一卡通”向雄安新區延伸覆蓋。





【開展生態環境聯防聯治】





深化區域大氣污染聯防聯控協作,健全完善空氣重污染預警會商和應急聯動機制,開展大氣污染協同治理。建立統一的能耗、水耗、污染物排放限值標準,形成一體化的環境準入和退出機制。



共同推進京津保造林綠化工程建設,打造京津保生態過渡帶森林和濕地群。



結合重大交通通道建設,規劃建設區域生態綠色廊道。共同推進大清河流域綜合治理,促進白洋淀水資源保護和水環境改善,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市。



【合力推動產業轉型升級】





圍繞雄安新區產業定位,雙方加強產業轉移與承接的協同聯動,嚴格限制轉移和承接一般性制造業、中低端第三產業,共同推動雄安新區發展高端高新產業。

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鼓勵有意願的在京企業有序向雄安新區轉移發展,支持北京市屬國有企業在市政基礎設施、城市運行保障等領域為雄安新區開發建設、城市管理提供服務。



支持北京市屬金融機構在雄安新區設立分支機構,發展科技金融、普惠金融、互聯網金融和綠色金融,為新區建設發展提供綜合金融服務。



發揮“北京服務”品牌影響力,推動北京高端服務業向雄安新區延伸轉移。





【協同提供高品質公共服務】



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北京市推動優質教育、醫療衛生等資源向雄安新區佈局發展,提升新區公共服務水平,營造良好人居環境,有效吸引北京非首都功能和人口轉移。



北京市采取“交鑰匙”工程方式在雄安新區建設高水平幼兒園、小學、完全中學、綜合醫院各1所(共4所)。河北省根據雄安新區相關規劃,負責佈局選址並提供用地,北京市負責投資建設,建成後移交雄安新區,由雄安新區委托北京一流的教育集團、醫療集團進行管理(擬分別由北京市北海幼兒園、史傢胡同小學、北京四中、宣武醫院提供辦學辦醫支持)。



河北省在雄安新區選擇現有幼兒園、小學、完全中學、綜合醫院各1所(共4所),由北京市結合學校、醫院的辦學辦醫特色及需求,采取托管、集團化辦學、建立醫療聯合體等方式,通過派出優秀管理團隊、教師互派、課程共享、人才培訓、技術幫扶等形式,提供辦學辦醫支持,提高運營管理水平。



北京市婦產醫院、市疾病預防控制中心、市衛生計生監督所等3所衛生機構為雄安新區相關機構提供對口支持,切實提升新區婦幼保健服務、疾病預防控制和衛生計生監管水平。



雙方共同加快社會保險跨區域轉移對接,積極推進異地就醫即時結算以及醫療機構臨床檢驗結果互認、醫學影像檢查資料共享,完善養老保障服務體系。



【加強城市規劃技術支持服務】



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按照世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位的要求,北京市充分發揮城市規劃設計和管理優勢,為雄安新區在城市規劃、設計、勘察、測繪等方面提供人才和技術支持,積極配合做好規劃編制和城市設計工作。



雙方共享北京城市副中心和河北雄安新區在規劃、建設、管理、運行等方面的經驗。





【加強幹部人才交流】





依托京冀“雙百”互派幹部掛職機制,建立常態化人才交流合作平臺,結合雄安新區需求,適時安排北京市有關部門幹部和專業技術人才到新區掛職或任職,為雄安新區規劃建設和發展提供智力支持和人才支撐。



安排雄安新區管理人員來京培訓學習,提升其管理服務能力。加強人才市場合作,支持雙方人力資源資格互認和自由流動。



市京津冀協同辦負責人表示,京冀雙方將建立健全對接協調工作機制,依托既有的兩省市政府主要領導、常務副省(市)長、京津冀協同辦主任三級對接協調工作機制,切實加強常態化對接協調,定期就推進雄安新區規劃建設發展、穩妥有序疏解承接北京非首都功能的重大事項、重大問題進行研究協商,推動各項任務落地實施。按照“一個出口、有序對接”的原則,雙方京津冀協同辦統一負責日常工作的對接、協調和落實,及時溝通信息,通報有關情況,確保協議落到實處。





“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿/新京報記者郭超 校對 郭利琴



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