地處西部，經濟欠發達地區，銀川靠什麼吸引互聯網醫院紛至沓來？
“環境和政策是吸引我們前來發展的重要因素。”互聯網醫療企業丁香園CEO李天天坦言，環境是指銀川智慧城市建設的成熟度，政策是指銀川市率先在國內出臺瞭一系列嚴格監管和扶持發展互聯網醫院的制度辦法及實施細則，這些都為互聯網醫院明晰瞭未來發展之路。
梧桐既已栽成，鳳凰焉有不至？
先行先試，反梯度戰略發力
“靠承接東部產業發展，西部隻能永遠‘跟跑’。而一步到位，承接前沿高端產業，西部就有可能從‘跟跑’變為‘領跑’。”銀川市相關負責人一語道破銀川實施“反梯度戰略”的意義。
2014年，銀川市憑借內陸開放型經濟實驗區“先行先試”的政策優勢，與知名企業聯合建設智慧城市。兩年過去，“銀川模式”成為全國智慧城市的新范本，吸引瞭互聯網+物流、互聯網+金融、互聯網+醫療等新業態紛紛洽談入駐。
2015年上半年，銀川市啟動智慧醫療——銀川市醫療信息公共服務平臺建設項目，並開始與銀川市第一人民醫院籌備互聯網醫院。
2016年4月，銀川市政府與“好大夫在線”簽約，宣佈共建銀川智慧互聯網醫院。同年12月10日，銀川智慧互聯網醫院正式啟動。
運行3個月，銀川智慧互聯網醫院服務患者92萬人次，備案醫生1.1萬人，覆蓋全國28個省、自治區和直轄市，其中82%來自三甲醫院。
作為全國第二批醫改試點，銀川通過打造互聯網醫院基地，探索互聯網醫院在我國發展的新路徑、為國傢出臺相關政策提供依據。“通過抱團發展，可以在減少成本的情況下，摸索出一整套科學完善的互聯網醫院問診、治療和康復流程，並可大范圍推廣應用，同時積累全國性的醫療大數據。”好大夫在線、銀川智慧互聯網醫院有限公司CEO王航告訴記者。
銀川大數據管理服務局局長王川說，目前銀川市的智慧社區已推行居民智慧醫療的穿戴設備，進行大數據採集，加上引進汽車音響改裝推薦 的17傢互聯網醫院的大數據採集，這些醫療數據經綜合分析將輻射到制藥、健康、養老、會展等產業，未來裂變出的價值不可估量。
制度創新，劃定互聯網就醫“安全區”
2016年，銀川市出臺《互聯網醫療機構監督管理制度》《銀川互聯網醫院管理工作制度》和《銀川互聯網醫院管理辦法》，要求互聯網醫院在網上公示醫療機構執業許可証和註冊的執業醫師、藥師及收費標準，對線上診療活動進行全程視頻錄像，對衛生技術人員進行電子簽名和認証。同時，對用藥天數、有效期、一次開具藥品種類等作出詳細規定，每季度出現5次及以上開具不合理處方的醫師，將對其提出警告，1年內2個季度不合格的醫師，將被取消處方權。
今年3月，該市又出臺《互聯網醫院執業醫師準入及評級制度》《互聯網醫院管理辦法實施細則（試行）》和《互聯網醫院醫療保險個人賬戶及門診統籌管理辦法（試行）》。按照新規，互聯網醫院將被列入銀川（三區）醫保定點醫院，電子處方與醫保系統下藥店全面接入，市民可用醫保個人賬戶支付網上診費。建立互聯網在線執業醫師的考核評價體系，根據醫生的在線問診和診療人次、問診回復的準確性、投訴及醫療糾紛情況、患者滿意度評價等十多個指標賦分，評級情況與醫師診療費用及其他獎勵、職稱評定等掛鉤。規定凡在銀川市註冊的互聯網醫院，必須將其系統運營數據存放至智慧銀川大數據中心，互聯網醫院診療過程必須網上全程留痕，線上問診視頻錄像等資料存儲3個月以上，同時向監管部門開放端口，接受監管。
銀川市出臺的6項制度辦法和實施細則，打造瞭國內第一個關於互聯網醫院管理較為完整的監管體系。今年，銀川市還將出臺打造互聯網醫院生態鏈，扶持醫療檢查中心、手術治療中心、康復保健中心等配套機構政策和辦法。
銀川市衛計委主任田永華說，通過互聯網醫院，銀川市將積極推進上級專傢與基層醫生的手機會診，患者可通過市、縣、鄉各級醫師，獲得專傢的診治方案。互聯網醫院將對接各級醫療機構、大型網上藥店等，完成患者在當地的檢查、住院、藥品配送等服務，形成線上線下聯動。
優質資源下沉，緩解看汽車改裝音響病難看病貴
王航告訴記者：“互聯網醫院診療和藥品分傢，杜絕瞭醫生獲得灰色收入的可能性。通過實踐，醫生的陽光收入在增加，患者的支出在減少，互聯網醫院將緩解看病難看病貴的問題。”
據瞭解，中西部地區病人到北上廣大醫院尋醫治療的費用中，吃住行等非醫療費用佔整體費用的30%-50%左右。北上廣等地醫生加入互聯網醫院進行多點執業，這些優質的醫療資源通過信息技術下沉到醫療資源比較匱乏的中西部地區，方便瞭當地居民，省去瞭他們的鞍馬勞頓，也省去診療、治療過程中非醫療費用的支出。
銀川智慧互聯網醫院平臺運行3個月來，為銀川5221名患者提供瞭服務，其中北京、上海兩地的專傢為銀川1050名患者提供瞭服務，復雜、疑難疾病佔比10%。王航說，根據2016年人均診療費用估算，1050名銀川患者如去北京、上海兩地找專傢求醫的話，求醫費用至少1000多萬元，其中交通、食宿、誤工等非醫療費用至少700萬元。
未來，銀川將致力於打造國傢級健康醫療大數據中心，形成大健康產業集群，催生更多的新產業、新業態落地銀川。（記者 徐佳敏 實習生 劉 娜）
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