工商時報【陳穎芃】

美國總統大選後美墨關係緊繃已造成墨西哥披索貶值、國內經濟前景黯淡,而政府推動的能源改革又使國內油價大漲,讓人民生活苦不堪言。

■Yet higher prices are going to be a big shock for Mexican consumers, who are already bracing for 2017 to be a rough year economically.

金融時報報導,今年元旦當全球正在歡度新年假期時,墨西哥民眾卻感受不到歡樂氣氛,因為墨西哥政府推動能源市場自由化的新政正式上路,令大批不滿油價暴漲的民眾上街抗議。

今年元旦起,墨西哥一般汽油價格較去年底上漲14%至每公升15.99披索(約0.75美元),頂級汽油價格上漲20%至17.79披索(約0.84美元),柴油價格也上漲17%至17.05披索(約0.80美元),是將近20年來最大漲幅。

墨西哥政府也宣布,今年起國內油價調漲次數將比去年更頻繁,目的在實踐總統裴尼亞(Enrique Pena Nieto)推動的能源改革計畫。裴尼亞希望改變過去由國營石油公司Pemex壟斷國內油市的做法,開放更多業者相互競爭。

能源改革 通膨壓力激增

裴尼亞自2013年宣布這項改革後,便引來反對黨及大批民眾不滿。據民調機構Parametria統計,墨西哥有56%的民眾反對能源改革。

這項政策對過去80年來習慣政府控管油價,並獲得龐大能源補助的墨西哥民眾來說,實在不是短時間內就能接受的改變。

去年底川普(Donald Trump)當選美國總統後誓言重新協商陽台防水對外貿易協定,並加強美墨邊境管制,已嚴重打擊墨西哥經濟前景及國內消費者信心。如今在披索大幅貶值的情況下,高度仰賴進口石油的墨西哥未來恐怕只能面對國內油價繼續飆漲。去年披索兌美元匯率跌幅超過15%。

去年11月匯豐銀行已將墨西哥今年GDP成長率下修至1.7%,不及先前預期的2.3%。桑坦德銀行(Santander)也將墨西哥今年GDP預期成長率從2.2%下修至1.7%,而兩家銀行都預期川普上任後將打擊墨西哥外來投資。

墨西哥政府近日公布,去年12月國內通膨率高達3.3%,逼近2年高點。未來1年在國內油價上漲的情況下,通膨率恐怕加速擴大,使墨西哥央行面臨更急迫的升息壓力。

動態油價 偏鄉地區叫苦

墨西哥財政部近岡山電動床日宣布,今年2月頭兩周國內油價預定每周調整2次,並自2月18日起改成每日調整1次,仿效自由市場的運作機制。

位於墨西哥北部邊境索諾拉(Sonora)及下加利福尼亞(Baja California)兩大地區,因當地加油站競爭情形存在多年,因此將率先自3月底起取消油價管制。包括墨西哥市在內等其他地區,則將陸續在今年取消油價管制。

部分人士擔心,墨西哥南部貧困地區鮮少加油站,屆時取消油價管制恐怕造成特定加油站壟斷市場。此外,墨西哥各地運輸成本各有不同,也可能造成各地區油價落差。

能源顧問戴爾(Dwight Dyer)表示:「對於跨省份經營多間加油站的墨西哥業者而言,新制度可望創造獲利。這項政策將使墨西哥政府面臨嚴峻挑戰。」

墨西哥政府對此表示,能源市場自由化儘管過程艱辛,但仍相信最終國內加油站相互競爭將造福消費者。一名政府官員表示:「政府可以無視全球市場繼續控制油價,但這麼做將步上委內瑞拉後塵。」

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